Алекс-Новости
Назад

США против Китая. Победителя не будет

Опубликовано: 16.05.2019
Время на чтение: 11 мин
0
16

Без увертюры и прелюдий

У стороннего наблюдателя вполне может сложиться впечатление, что всё началось с сущего пустяка. 23 января 2018 года президент США Дональд Трамп принял решение установить 30-процентный таможенный тариф на ввозимые в страну солнечные батареи. Китай уже довольно давно захватил мировое лидерство в их производстве, что стало неприятным сюрпризом не только для США с их высокотехнологичной промышленностью. Обожглась даже российская корпорация «Роснано» во главе с Анатолием Чубайсом, у которой лопнул проект производства панелей в Иркутской области.

Повышенный тариф был назначен на четыре года, с ежегодным снижением по 5 проц. пунктов (до 15-процентного уровня). То есть до тех пор, пока не будет налажено собственное американское производство. Китай ограничился тем, что выразил «сильное разочарование» подобными действиями США.

США против Китая. Победителя не будет

Администрация Трампа не ограничилась солнечными батареями и повысила на три года тарифы на ввоз больших бытовых стиральных машин. И хотя война ещё не была объявлена, определённый синдром уже можно было прочувствовать. Китаю фактически разрешили экспорт не более 1,2 млн. стиралок, на которые ввели тариф в 20 процентов, а за экспорт остальных надо было платить уже неподъёмные 50 процентов. Поэтапное снижение до 16 и 40 процентов соответственно было предусмотрено и в данном случае, но сути дела не меняло. 

Пробный шар был запущен. Президент Трамп сделал именно то, что и намечал в ходе своей предвыборной кампании. Он не скрывал желания сбалансировать внешнюю торговлю страны прежде всего в отношениях с Китаем. Между прочим, став президентом, Дональд Трамп вообще как-то плохо начал выстраивать взаимоотношения с Китаем. Первым из всех послевоенных президентов США он почти сразу после инаугурации позвонил президенту Тайваня Цай Инвеню – большего оскорбления для Пекина и придумать трудно. 

Администрация Трампа реально приступила к разработке планов по ограничению в США китайских инвестиций и введению заградительных пошлин только в марте 2018 года. Одно из предложений сводилось к тому, что США могут дозволять китайские инвестиции только в тех секторах, в которых американцы могут инвестировать в китайские компании. Таким образом должен обеспечиваться принцип взаимности.

К тому времени было закончено расследование торгового представителя США по краже интеллектуальной собственности Китаем. Американские эксперты наконец-то выявили то, что было известно всем и уже давно. Правда, не было конкретных цифр, а теперь речь шла о миллиардных убытках ведущих американских корпораций. Торгпред также оценил в сотни миллиардов долларов вред, который наносит американской торговле использование Китаем разного рода дискриминационных практик.

США против Китая. Победителя не будет

И уже 22 марта 2018 года президент США Дональд Трамп подписал меморандум "О борьбе с экономической агрессией Китая", позволяющий вводить ограничения в отношении продукции из Китая. В тот же день хозяин Белого дома постановил подготовить и опубликовать список пошлин, которые будут повышены в связи с итогами расследования. Кроме того, президент не только инициировал разбирательство по выявленным фактам в рамках ВТО, но и приступить к разработке механизмов ограничения китайских инвестиций в стратегические отрасли экономики США.

Это уже было фактическое объявление войны, которого, однако, почти никто не заметил. И в США, и в Китае многие продолжали считать, что до реальных «боевых действий» дело вряд ли дойдёт. Однако дошло, причём в самой простой и доступной форме – путём введения санкций, а также заградительных тарифов и пошлин.

В соответствии с президентским меморандумом уже в начале апреля был обнародован список товаров, подпадающих под 25-процентное повышение пошлин при ввозе из Китая. В перечне, который включал более 1300 товарных единиц, можно было найти едва ли не всё, что сегодня может числиться в сфере высоких технологий, начиная с бытовой электроники, оборудования и медицинских товаров и кончая запчастями для самолетов, даже спутниками и пр., общий объем импорта в США которых составлял около 50 млрд долларов. Не хватало только оружия и продукции атомпрома – этим США с Китаем практически не торгуют. 

США против Китая. Победителя не будет

Ответный удар, ещё удар…

Игра в одни ворота – это не про торговые войны. Ответные меры Китая не заставили себя ждать. 1 апреля Китай обложил дополнительными пошлинами американские мясо, фрукты и ряд других товаров. Так, пошлина в размере 25 процентов была установлена для американской свинины и… алюминиевого лома. Около 120 различных товаров, в основном продуктов питания, пользующихся в Поднебесной высоким спросом, попали под 15-процентные пошлины. 


Китайцы очень тщательно выбирали точки, удар по которым будет самым чувствительным. И дело не только в том, что импорт этих сразу подорожавших товаров из США в Китай в 2017 году составил 3 млрд. долларов. Дело в том, что сразу отказаться от него американцам совсем не просто из-за действующих долгосрочных контрактов.

Эксперты с обеих сторон тут же обратили внимание на избирательный характер китайских контрмер. КНР всеми силами демонстрировала свою готовность вступить в переговоры, параллельно разрабатывая механизмы, которые могли бы максимально повысить цену, которую американским предприятиям и потребителям придётся платить в результате новых торговых ограничений.

Впрочем, под американским напором Китай вскоре тоже был вынужден перейти к более масштабным акциям. Особенный размах «боевые действия» приобрели после того, как 15 июня 2018 года появились сообщения о подготовке президентом США ввода таможенных пошлин в размере 25 процентов на очередную группу китайских товаров. Американская сторона опять обосновала пошлины не только необходимостью защищать американского производителя, но и старыми обвинениями Китая в нарушении интеллектуальных прав.

Аналитики тогда сразу назвали «цену вопроса» — не менее 50 млрд. долларов. А ведь к прошлому лету США и Китай успели наложить друг на друга торговые пошлины на сумму, составившую 68 млрд. долларов. Но обмен ударами ещё только начинался. 16 миллиардов долларов – именно в такую сумму оценивались товары из США, которые попали под новые китайские пошлины в 25 процентов с 23 августа 2018 года в соответствии с решением Комитета по таможенным пошлинам при Госсовете КНР.

Поскольку об этом стало известно на две недели раньше, американская администрация решила буквально день в день, 23 августа 2018 г., ввести пошлины в размере 25 % на ввозимые из Китая товары; в список попали 279 наименований китайской продукции общей стоимостью 16 млрд. долларов. И всё в тот же день, 23 августа, Китай пожаловался на США во Всемирную торговую организацию (ВТО). Соответствующий иск, кстати, рассматривается до сих пор.

Характерно, что Китай практически до нынешней весны старался занимать в торговой войне оборонительные позиции, лишь отвечая ударом на удар. Однако после срыва недавних переговоров, от которых многие ждали если не мира, то перемирия, КНР будет просто вынуждена принять более жёсткие и оперативные контрмеры. Китай, по оценкам экспертов, безусловно, испытает большое давление из-за повышения пошлин однако, ему до сих пор удаётся держать это давление под контролем.

США против Китая. Победителя не будет

Кто не спрятался — я не виноват

Одной из причин того, что американо-китайскую войну поначалу мало кто заметил, стала вся торговая политика администрации Трампа. Ведь с 2017 года США воевали чуть ли не со всем миром сразу. Санкции и тарифные ограничения стали для Вашингтона почти нормой. И когда Трамп решил крепко ударить по Китаю, параллельно были введены пошлины в «любимом» размере 25 процентов на сталь из России и Японии. 

Алюминий, крайне необходимый американскому же авиапрому, при этом обложили не так жёстко – всего 10-процентными пошлинами. И если бы «пострадавшими» оказались только Россия и Япония, этому бы вряд ли кто-то удивился. Под удара «протекциониста» Трампа как бы оптом попали и Евросоюз, и Мексика, и Бразилия, и Австралия, и Аргентина. И даже соседняя Канада, которую в Вашингтоне явно решили наказать за слишком уж быстрое наращивание товарооборота с КНР, прежде всего в чувствительной высокотехнологичной сфере. Всем этим «клиентам» была лишь дана небольшая отсрочка — дополнительные пошлины начали действовать с 1 июня.

Понятно, что Евросоюзу, как и Китаю, тоже пришлось как-то отвечать. 20 июня 2018 года, практически вопреки собственным интересам, Евросоюз пошёл на введение 25-процентных пошлин в отношении целого ряда американских товаров, начиная с апельсинового сока и виски и кончая мотоциклами. При этом практически вся американская обувь, многие виды одежды, в том числе самых популярных брендов, и стиральные машины (помните, они были в числе первых) попали и вовсе под 50-процентную пошлину, которую с учётом и так весьма высоких цен на продукцию из США иначе как заградительной не назовёшь.

2,8 миллиарда долларов – в такую сумму были сразу оценены новые тарифные ограничения на американские товары. Словно мимоходом досталось и Турции, что было скорее не экономической необходимостью, а реакцией Вашингтона на слишком уж самостоятельную политику союзника по НАТО. 10 августа 2018 года «продвинутый» американский президент объявил через Twitter об увеличении пошлин на ввозимую из Турции металлургическую продукцию: на алюминий до 20 процентов, на сталь – и вовсе до 50.

А поле битвы достаётся мародёрам

Похоже, когда всё это только начиналось, в Вашингтоне действительно рассчитывали на убедительную победу. В американских СМИ при этом с удовольствием цитировали публикации китайских коллег, которые не скрывали своей тревоги. Уже на старте конфликта там говорили о большом ущербе для китайской экономики. В Китае не только развернулась дискуссия о том, к каким последствиям приведёт торговый конфликт с Вашингтоном, но и нервно высказывались самые разные предположения на эту тему. 

Официоз, разумеется, давал понять, что многие американские решения лишь стимулируют позитивные преобразования в китайской экономике, помогая искать новые рынки и других партнёров. Тем не менее, все больше людей предпочитали, да и сейчас продолжают готовиться к худшему. Писали об очередях в банках за наличными долларами. В деловой прессе всерьёз звучали предложения «сдаться», что в последние годы вполне характерно и для ряда российских представителей не только масс-медиа, но и бизнес-сообщества.

Сейчас, в Китае, кажется, начинают привыкать к военным реалиям. Все чаще звучат аргументы о том, что в этом конфликте в итоге проиграет не только Китай, но и сами США, причём последние даже больше. Сливки же будут снимать все те, кто делает это за счёт разного рода санкций, то есть разнообразные офшорные и подставные структуры, третьи страны, которым не привыкать ничем не брезговать.

Впрочем, в выигрыше могут оказаться и очень даже брезгливые игроки, к примеру, та же Канада, Австралия и Великобритания. Ведь если Китай всерьёз займётся скрупулёзным анализом деятельности заокеанских компаний в стране, вполне возможен глобальный пересмотр излишков всего экспорта услуг США. Так, рядовые китайцы сегодня без лишних сомнений тратят почти 15 млрд. долларов на американские туристические и образовательные услуги. 

Снизить такие расходы проще простого, а на смену американцам тут же придут англичане с австралийцами и… канадцы, которые порой серьёзно теряют в доходах из-за разного рода американских экономических экспериментов. Характерно, что многие весьма скромные российские предприятия на Дальнем Востоке, например из пищевой промышленности, уже стригут купоны за счёт того, что США своими пошлинами и санкциями всё шире открывают для них китайский рынок.

США против Китая. Победителя не будет

К простым американцам, когда-то проголосовавшим за «своего парня» Трампа, тоже приходит отрезвление. Ведь перманентное повышение пошлин американской стороной всё больше становится похоже на экономическое самоубийство. В условиях железного занавеса даже Советскому Союзу приходилось туго, а открытая экономика США и вовсе может сама себя загнать в тупик.

Не так давно американская консалтинговая компания «Global Trading Partners» («Партнёры глобальной торговли») опубликовала исследование, в котором показано, что повышение таможенных пошлин до 25 процентов в отношении китайского импорта в США на сумму 250 млрд. долларов приводит к ежегодной потере американцами 934 тысяч рабочих мест. 

Если же США повысят пошлины на остальные товары, которые импортируются из Китая, а это тянет уже на 325 млрд. долларов, каждая американская семья заплатит за альтернативные товары, пусть даже не американские, на 2 тысячи долларов в год больше. При этом будут потеряны уже больше двух миллионов рабочих мест. Вряд ли уже эти два миллиона будут голосовать за Трампа и республиканцев.

Источник:

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.